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天津海事法院出台服务天津自贸区建设措施
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    天津海事法院出台服务天津自贸区建设措施
    发布时间:2015-06-29   来源:
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  • 天津自由贸易试验区正式获批后,确立了以航运、金融为重点的改革方向,天津海事法院做为审理海事海商案件的专门法院,其管辖范围和受理案件的特点与自贸区建设有着密切联系,为充分发挥海事审判职能作用,更好地服务天津自贸区建设,4月2日上午,天津海事法院召开了“关于为天津自贸区建设提供海事司法保障新闻发布会”,重点推出了服务天津自由贸易试验区建设若干举措。

    1、深刻认识天津自贸区建设的重要战略意义,树立与自贸区发展相适应的司法理念。全院干警要正确认识自贸试验区建设对人民法院工作提出的新要求和新任务,运用法治思维与法治方式规范航运、金融等领域的交易行为,在法治框架下化解自贸区先行先试政策与现行法律的潜在冲突,为自贸区发展提供良好的法治环境。坚持以促进交易效益与保障交易安全为导向,充分尊重市场主体的意思自治,从商事营利性和商人职业特点出发,尊重商事交易规则和惯例,以商法理念解读法律政策,从商事角度预测司法行为的社会效果,发挥司法裁判的引导、评价作用,引导自贸区航运企业形成公平、开放的市场秩序。积极拓宽海事审判的国际视野,注重吸收国际先进的司法理念和法律成果,正确理解适用国际条约、国际惯例,准确查明援引外国法律,满足自贸区建设国际化、高标准的司法需求。

    2、全面加强涉航运、金融案件的审判工作,努力规范相关行业市场秩序。积极发挥海事审判专业优势,公正审理海上货物运输合同纠纷、多式联运合同纠纷、货运代理合同纠纷、船舶建造、修理、改建纠纷、海域污染纠纷等涉自贸区的传统类型案件,注重归纳总结上述案件的审判规律,逐步整理出上述案件的审理要点,形成统一的裁判指导意见。依法审理航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理、航运运价指数衍生品交易、船舶登记等新类型案件,加强对上述案件中新颖、疑难法律问题的调研,借鉴吸收国外相关的成熟法律制度和行业规则,弥补我国法律制度上的空白,支持航运、金融领域的创新发展,规范航运市场活动,为自贸试验区航运枢纽功能建设提供服务。

    3、探索自贸区司法服务新机制,为自贸区建设提供优质的司法保障。加强对涉“自贸试验区新政”纠纷等改革创新领域案件的专项跟踪,定期分析特点、趋势和法律适用难点,发现金融、航运活动中的风险环节与制度漏洞,运用审判白皮书、司法建议等方式提出应对举措,积极为自贸试验区的产业发展、制度创新、立法完善、政府决策建言献策。针对涉自贸区案件专业性、涉外性强的特点,与高等院校、科研院所合作,利用其教学科研优势,建立外国法查明机制,解决审判实践中外国法难以查明确认的困境,确保涉自贸区案件审理中能够准确适用、援引外国法律。密切关注负面清单、国际船舶登记、外轮沿海捎带等改革试验的重点政策,对多式联运、船舶融资租赁等重点领域的问题进行前瞻性、预判性的调研,转化成有价值的研究成果。

    4、深入开展司法改革工作,探索可复制可借鉴的改革经验。根据涉自贸区案件的实际需要,组建专业合议庭,集中优势审判资源确保办案质量。同时,在自贸区专业合议庭案件人民陪审员的选择上,将倾向于对案件涉及行业具有专业知识、技术背景的人员,与审判人员形成互补优势。全面加强自贸试验区审判工作信息化平台建设,及时全面公开审判流程、裁判文书、执行信息,通过网络庭审直播、发布典型案例信息等方式,增进公众对自贸试验区审判工作的了解、信赖。

    5、加强司法队伍建设,提高审判人员司法能力。围绕“正规化、专业化、职业化”的要求,结合自贸区案件审判专业性、技术性、涉外性强的特点,采取多渠道多方式对海事审判队伍进行外贸、金融、保险、航运等专业知识的专项培训,培养一支懂法律、懂经贸、懂航运、懂金融的复合型审判队伍。与市高院、自贸区基层法院建立法官岗位交流机制,为法官创造审理不同类型案件的机会,培养法官全面掌握涉自贸区案件的法律知识,拓宽审判思路。选派法官前往航运、保险等涉自贸区企业进行锻炼,熟悉相关行业业务流程,丰富审判人员实务经验,夯实审判人员司法能力。

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