各局、室、中心、执法大队：

   为进一步做好新形势下政务公开工作，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》、《天津市人民政府办公厅<关于印发2016年天津市政务公开工作要点的通知>》和《新区区委办<关于全面推进滨海新区政务公开工作的实施意见>的通知》的要求，我办制定了《东疆政务公开工作实施方案》，并报经管委会批准，现印发各部门，请认真执行。

特此通知

附件：东疆政务公开工作实施方案

                                                            2016年8月1日

附件：

东疆政务公开工作实施方案

  为进一步转变政府职能，提高行政效能，优化政务环境，推进政务公开工作的深入开展，根据《天津市人民政府办公厅关于印发2016年天津市政务公开工作要点的通知》（津政办发【2016】49号）的文件要求，结合我委工作实际，特制订本方案。      

   一、指导思想

   认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标，以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，大力提高行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督管理。

   二、工作目标

   建立健全我委政务公开工作机制，完善工作制度，加强工作队伍建设，不断提高政务公开工作能力，全面完成天津市人民政府办公厅《2016年天津市政务公开工作要点的通知》的任务。

   三、工作重点

   为认真落实政务公开工作要点，做好政务公开工作，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。坚持做到以下三方面：

   （一）明确政务公开基本原则

按照“以公开为原则，不公开为例外”的总要求，妥善处理公开与保密的关系，合理划定公开信息的范围，做到主动稳妥、规范有序。

　　 1.坚持依法公开的原则。依据国家有关公开信息的法律、法规和相关法律法规或政策规定实施公开。

　　 2.坚持客观公正的原则。发布信息内容真实可靠、公平、公正，客观反映工作实际。

    3.坚持及时准确的原则。信息发布应及时有效，满足社会和公众的现实需求，适时准确地把握信息发布的时机，维护社会的稳定。

    4.坚持便民原则。对公开的信息要进行整理、加工，内容简明，形式多样，深入浅出，通俗易懂，方便广大人民群众查阅

   （二）建立政务公开工作机制

   1.完善政务信息公开基础标准。进一步完善主动公开、依申请公开等工作程序，细化执行标准，落实和完善政务公开工作责任制，增强工作的主动性。规范政务信息公开行为，全面提升政务公开和办事公开的规范水平。

   2.完善政务信息更新职责分工和保密审查。按照依法公开、分工协作和统一规范的原则编报政务信息，信息撰写部门对信息的合法性、全面性和真实性负责，办公室负责及时更新滨海新区政务网信息公开涉及东疆栏目信息。我委门户网站栏目信息、微信订阅号等宣传平台依据职能分工，按照“谁管理、谁审核、谁发布、谁负责”的原则进行更新维护。

   3.各部门草拟行政公文时，应根据公文的内容，对照《天津市政府信息公开条例》的要求，在办公系统中选择公开属性，办公室负责审核和保密审查，公文签发人在签发公文时最终确定其属性。

   （三）开展政务公开工作的形式

   我委对政务公开形式的总体要求是：群众看得见、看得清、看得懂，便于群众周知、办事和监督。要以简洁明了、方便群众、讲求实效为原则，选择贴近群众、方便监督的形式进行公开。主要采取以下几种形式：

   1.通过政务公告栏、公示板、墙报等形式公开；

   2.通过政务网站、门户网站、微信订阅号等信息化平台的形式公开；

   3.通过文件、宣传材料等形式公开。

   4.通过办事指南、办事流程表、挂牌服务、明示等导示性载体公开。

   5.通过其它适当的形式公开。

   （四）公布政务信息的时间

各局室要根据自身实际和公开内容的时效特点确定公开时间，做到经常性工作定期公开，动态性工作及时公开，另外，凡符合主动公开范围内的政府信息，应当自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。

   四、工作要求

   （一）提高认识，加强领导。为切实做好我委政务公开工作，办公室负责人主抓政务公开工作，安排专人负责落实区委区政府的工作要求，并把政务公开工作纳入办公室工作职责内，同其他工作一并安排、同时部署、一起落实。

   （二）广泛宣传，深入动员。各局室要做好动员和部署，统一思想，提高认识，增强自觉性和责任感，为推行政务公开奠定良好的思想基础。要深入实际，了解公民、法人和其他组织对政务信息的需求和意见，有针对性地推动政务公开工作深入、扎实、有效开展。

   （三）完善制度，强化监督。为克服短期行为，形式主义、缺乏制约等问题，一定要在制定和完善规章制度和强化监督上下功夫，通过不断完善规章制度，明确政务公开工作各个部门的责任，实行严格的监督管理，努力构建有效的监督保障体系。