一、总则

（一）编制目的

为有效应对东疆风暴潮、洪涝灾害等突发事件，加强东疆管委会防汛工作的规范性，提高防汛应急工作效率，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常工作秩序和社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《天津市防洪抗旱条例》《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》《城市防洪应急预案编制导则》《滨海新区防汛防潮应急预案》《天津东疆保税港区突发事件总体应急预案》等相关法律法规和有关方针政策，制定本预案。

（三）工作原则

坚持行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责；统筹兼顾、局部服从全局；以人为本、抢险救灾先人后物；以防为主、防救结合；科学决策、快速反应、果断处置；团结协作、协同应对等原则。

（具体详见附件）

       附件_天津东疆综合保税区防汛防潮应急预案.doc