2014年,按照《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》(国办发〔2014〕19号)中关于加快培育国家进口贸易促进创新示范区的要求,以申报自由贸易试验区为契机,东疆保税港区积极搭建保税展示交易、采购分拨配送、融资创新服务和贸易便利化四大平台,将国家进口贸易促进创新示范区建设推向新高潮。
在全国进口贸易增长趋缓的形势下,东疆保税港区2014年完成进口额152亿美元,同比增长42%,进口贸易份额在滨海新区和天津市比重分别提高到25%和20%,增速在四个国家进口贸易促进创新示范区中位列第一。
保税展示交易平台方面,东疆保税港区建成了进口葡萄酒展销中心,改造了汽车和房车仓储式一体化展销中心,设立了国际商品交易市场集中办公区,在区外建成了7家直营中心,国际商品服务网实现了进口商品可追溯查询功能,市场服务平台公司通过自建网站、与国内知名电商合作等方式实现了商品网上展销,举办了第三届航空金融论坛。
采购分拨配送平台方面,实施境外采购中心战略,在德国、意大利建立了进口啤酒、红酒、矿泉水等商品境外采购中心,与全球第五大冷链运营商普菲斯搭建了物流和分销联盟平台,引进了首农水果进口和饲料加工项目,拓展了日本、韩国进口日用消费品销售渠道,LLDPE(低密度线性聚乙烯)产品期货保税交割业务试点成功。
融资创新服务平台方面,帮助企业利用外债指标进行融资,协助企业获批共16.5亿美元外债指标;支持企业灵活运用信托、保理、发债、保险、出口信贷、担保等方式解决资金问题;支持市场平台公司为进口企业提供融服务支持;梳理上报了14家进口公共服务平台,争取国家商务部对进口贸易促进创新示范区给予专项政策资金支持。
贸易便利化服务平台方面,建成全国海港首个海关现代化查验场地,实现了“集约化、规范化、专业化”查验;试点了“先入区,后报关”业务等上海自贸区海关新政;在直营中心内试行了保证金、银行保函方式的进口商品出区保税展销,商品全部加贴二维码,实现了保真和质量可追溯;建成了具备国家级标准的酒类检测实验室。
2015年,东疆保税港区进口贸易促进创新示范区建设工作将把握京津冀一体化、天津自由贸易试验区、滨海新区开发开放、国家自主创新示范区、“一带一路”这五大历史机遇,按照《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》(国办发〔2014〕49号)要求,巩固原有优势产品的地位,继续狠抓一般消费品进口,推动产业结构均衡化发展,争取保持进口贸易量继续快速提升态势,进一步优化进口环节管理,加大实施贸易便利化措施的力度,大力发展进口促进平台,以进口贸易促进创新作为推动自由贸易试验区建设手段,在国家进口贸易促进创新示范区中当好排头兵。