全国人大代表，中国企联副会长，天津港（集团）有限公司党委书记、董事长于汝民日前接受本报记者独家采访时表示，为了落实天津滨海新区在国家战略部署中的功能定位，发挥东疆保税港区先试先行的政策优势，建议在天津港东疆港区建立向国人开放的东疆免税岛，使东疆港区在原有保税港功能区之外的综合配套服务区内实现高档商品免税购物。

于汝民认为，提升滨海新区对外开放度，是落实天津滨海新区在国家战略部署中功能定位的具体表现。推进天津滨海新区开发开放，是党中央、国务院做出的重要战略部署。近年来，天津滨海新区正在成为中国经济的“第三增长极”，带动了环渤海区域经济的快速发展。

天津东疆保税港区具备集装箱枢纽港口、保税区、出口加工区和保税物流区的所有功能。如果在东疆港区综合配套服务区注入高档商品离岛免税购物功能，届时，整个东疆港区将成为一个包括保税港区功能、免税购物功能于一体的新型的开放区域和创新模式，将是在我国探索建设自由贸易港区的又一次实质性的有益尝试，从而提升滨海新区的对外开放的层次和水平，更好地发挥滨海新区对周边区域的辐射和带动作用。

于汝民说，东疆免税岛将建设成为集保税港区与国际旅游、免税购物、商务休闲等功能于一体的，定位于中高端消费人群的，具有我国北方特色的天津港东疆免税岛。要特别突出国人离岛免税概念，与东疆港区综合配套服务区的建设同步进行，在得到国家批准后，争取用3年的时间建成。免税岛采取分阶段建设方式。积极引进国内、国外知名免税业企业，不断丰富免税商品种类。

最后于汝民表示，建立天津港东疆免税岛的实施意义不仅在于开放面向国人的限额免税购物政策，而且还会提高过境旅客免税额度政策，在免税岛上适度提高过境旅客的免税购物额度，带动消费增长。同时将借鉴济州岛等地的国人免税店运营经验，从生态、文化、餐饮、住宿、交通、旅游、购物和文娱8个方面全面打造国际化免税岛。

（来源：中国企业新闻网作者 王静宇）