十年来，这里改革创新持续突破，从解决“痛点”到开辟新境，在全国率先实施一批首创性、突破性改革举措，形成了一批可复制可推广的创新成果。

十年来，这里主导产业蓬勃兴旺，从单兵突进到系统集成，税收年均增长52.3%，外贸进出口总额年均增长23%，实际使用外资年均增长22.9%，实际使用内资年均增长29.1%，交出了一份耀眼的经济答卷。

十年来，这里坚持党建引领共同缔造，用心用情答好“民生考卷”，一座碧海金沙、空气清新的现代化港岛正从梦想变成现实。

这里，就是紧紧围绕国家赋予的功能定位，积极践行新发展理念，高质量高速度发展气势如虹的——天津东疆综保区。

改革创新

开辟高质量发展新篇章

2022年7月29日7时54分，由中国商飞制造的ARJ21飞机平稳降落在天津滨海国际机场。这是天津东疆综保区以租赁模式成功交付的第2000架飞机，是我国航空史和飞机融资租赁史上又一具有里程碑意义的时刻。

目前，这里已经成为仅次于爱尔兰的全球第二大飞机租赁聚集地、全国飞机租赁产业增长极和动力源。从10多年前的“无中生有”到走近世界舞台的中央，大胆试、大胆闯，东疆成为我国不断深化改革，扩大开放，迈向高质量发展进程中，一个具体而生动的注脚。

敢为人先，就是敢于做别人没有做过的事。作为全国领先的综合保税区、改革创新氛围最为浓厚的自贸片区，十年来，东疆抢抓政策机遇，不断向深化改革要动力、向创新突破要潜力，勇当改革创新的先行者和排头兵。这里的改革创新，几乎都是“首创性”“集成式”的，是跨区域、跨部门、跨领域的协同集成创新。一个个制度藩篱被拆除，一项项制度创新落地实施，一个个“首单”应运而生，激发了产业发展活力。

数据是最好的证明。据统计，自2015年天津自贸区挂牌以来，东疆累计实施105项制度创新措施，其中向全国复制推广了以融资租赁公司收取外币租金、国际船舶登记制度创新、租赁资产证券化业务创新、“融资租赁+汽车出口”业务创新等13项试点经验和实践案例，贡献度名列前茅，向全市和相关区域复制推广20项经验案例。以融资租赁、商业保理为特色的金融创新案例不断推出，在为国家试制度、为区域谋发展中探索新路径，改革开放红利持续释放。

而在“十四五”新征程中，这里从解决“痛点”到开辟新境，又吹响了深化改革的“新号角”。成品油零售经营电子商务试点就是一大亮点。东疆结合自贸区政策功能优势，坚持以制度创新为核心，风险防控为基础，大胆探索成品油零售经营电子商务业务管理模式，形成了一整套可复制可推广的实践经验。自试点开展以来，累计已有14家企业正式取得试点资质，吸引了包括京东、极兔、高灯等一批物流企业和互联网企业加盟。

全国首单金融租赁设备SPV落地、国内首单跨境电商离岸贸易业务落地等，一个个新功能开发，带来了发展新机遇。

系统集成

产业结构实现新跨越

天津华图汽车物流有限公司总经理史运昇最近很忙，他深切感受到——属于二手车出口的高光时刻来了。这家注册在东疆、最早获得天津市二手车出口试点资质的企业，仅今年上半年出口车数量、货值就已超去年全年。

“良好的产业生态，是集聚产业、催生业务的土壤。”他发自肺腑感言，“东疆二手车出口整条产业链配套非常完备。比如企业前期要收车，资源匹配非常重要。东疆有大量的融资租赁公司，二手车资产比较集中，便于企业前期资源对接收集；当企业做大规模面对通融资问题时，东疆创新融资担保基金、供应链金融平台、东疆的产业基金等资源都可以发挥作用；二手车出口当然离不开物流环节，东疆可以发挥辖区集装箱、滚装等海运通道及中欧班列的铁路优势，为企业提供多元化国际物流解决方案。”

据统计，今年上半年，东疆二手车出口货值超1600万美元，为去年全年2倍，占全市约八成。

产业发展离不开高品质的生态圈，从单兵突进到系统集成，东疆抓牢产业科技化、数字化趋势，以融资租赁、冷链物流、电商、数字货运、汽车流通五大产业园区为载体，通过产业链集成创新和区域各业务板块相互赋能，打造具有核心竞争力、持续发展力的现代化产业格局。

以汽车流通主题园区为例，这里正聚集汽车融资租赁、国际贸易、进口检测、经典车保税展示、二手车出口、智能网联测试等要素，加快打造汽车大流通枢纽。汽车改装、关键零部件维修再制造、车后市场服务、新能源换电、快充等产业链优质项目加速聚集。

持续优化的产业生态，也直接拉动了东疆优势产业发展：今年上半年，租赁产业，完成63架飞机租赁业务，增长6.8%；69艘船舶离岸租赁业务，增长102.9%。电商产业，实现网络零售额29.1亿元，增长114.9%。冷链产业，拉动实现商品销售额583亿元，增长14.5%。数字货运产业，营收规模达到206亿元，是去年同期的4.7倍；纳税30.6亿元，同比增长26.2%。

亲民便民

共同缔造美好新生活

“海天一色说的就是这里吧”“风景美如画，是我的第二故乡”……如今走在东疆亲海岸线上，水清、岸绿、滩净、湾美，让人仿佛置身于一座碧海金沙、空气清新的现代化港岛，美丽的风景诠释着幸福的意义。

“高质量发展”的出发点和落脚点，是让人民满意。这十年，港产城深度融合也为新区市民带来了更加美好的生活空间。这里打造的不仅仅是一个高端产业集聚地，更是一座具有人文情怀的海滨空间，把产业之特融入区域建设，加大民生投入，填补教育空白，打造宜居环境，全面增强区域承载力、吸附力和影响力，为高质量发展提供坚实保障。

不久前，东疆第一幼儿园开园迎新，第一批“小海星”走入了校园。整洁明亮的课室，崭新现代的教学设备，这里作为孩子们求学路上的第一站，将陪伴萌娃们留下一段快乐的童年时光。

“我现在就在东疆，除了上班方便外，下决心迁居到这里主要是因为东疆学校配套逐步完善，幼儿园、小学都建成开学，这里空气质量也非常好，孩子们可以过来上学生活了！”东疆瞰海轩社区居民陈女士表示。

东疆不断完善生活配套设施，加快补齐民生短板，民生福祉不断增进。网红打卡地东疆亲海公园、东疆湾景区等休闲场所为这里带来了强大人气；“东疆小外”建成开学、滨海新区图书馆东疆分馆正式开馆，彰显了社会事业快速发展的步伐。

“有问题找理事会”，这是东疆园区企业的“本能反应”。围绕“办什么、怎么办、办得好”，东疆在以企业为主角的主题园区实行共同缔造理事会共治模式，用党建一根针牵起服务企业千条线，成立产业园区党建联盟，把党建引领融入共同缔造理事会服务全过程。银企政三方沟通平台，打通企业融资堵点；职能部门、驻区单位联动，全市首个自贸区内综保区外保税维修项目获批；集成创新、单点突破，国内首单跨境电商离岸贸易业务落地东疆……从飞机租赁首创客改货到定制化租赁项目首单落地，从助企纾困政策出台到减税降费措施实施，从企业员工夜间班车开通到疫情防控志愿服务，理事会解决的是企业的问题，收获的是企业对东疆发展更大的信心。

十年创新竞进，十年砥砺前行，东疆交出的“答卷”绝不限于此，这里经历了一场质的“蝶变”，谱写着高质量发展的时代篇章。大潮激荡，敢为人先、务实奋进的创业故事还在继续，东疆努力的脚步永不停歇。