“今年的政府工作报告中将全力建设人民满意的服务型政府作为独立的篇章，特别强化了法治建设、能力建设和作风建设，体现了政府对营商环境高度重视。”市人大代表、东疆保税港区党委书记、管委会主任沈蕾表示，将进一步加强自身建设，优化东疆保税港区营商环境。

市人大代表、东疆保税港区

党委书记、管委会主任沈蕾

沈蕾表示，营商环境是一个综合生态，体现着城市的综合竞争力，涉及面广，总体来说，天津优化营商环境战略目标已经非常明确，接下来更多地需要在战术上提升。

从自贸区这个角度来讲，沈蕾表示：

第一、可以在制度建设方面更多地进行先行先试，思想要更解放一些、胆子要更大一些、步子要更快一些。新的制度可以在自贸区进行试点，先做起来，看看效果，看看反应，看看流程的缜密性和法律的适用性，充分发挥自贸区先行先试的作用。

第二、培养良好的营商环境土壤。包括软硬件条件，培育更为适应现代管理制度和现代治理水平的环境，坚持问题导向，要把问题当作突破发展的瓶颈契机，提升政府的专业能力，制定出很多符合经济社会发展，符合新兴产业和商业模式的制度，创新监管模式、监管政策，通过信息化、科技化，提升专业化管理能力。

“目前，东疆保税港区、自贸区都有比较好的实践案例，充分放大成功案例的模式，能够更好地促进发展。”沈蕾说。

东疆保税港区从2019年开始实施法定机构改革，作为近几年实施的最大一项制度层面的改革创新，一年半以来效果良好，激发了人员、机构的积极性、主动性和创造性，特别是2020年，东疆保税港区经受住了各方面的压力，多项指标逆势上扬。

东疆的支柱产业融资租赁、国际贸易和航运物流都是外向型经济，今年受疫情影响较大。以融资租赁为例，全球多家航空公司破产，飞机交付量大幅下降，但是，通过多部门的改革创新，东疆的融资租赁2020年实现了逆势增长8%。除三大支柱外，目前东疆在平台经济、创新型金融、供应链管理和供应链金融等方面也实现了突破，船舶工业和海工装备比2019年增长了56%和68%，改革创新效果明显。

“我觉得还要做好后半篇文章，一方面继续提升核心竞争力、把产品做好；另一方面，让改革创新在构建新发展格局过程中，更加主动担当作为，在畅通国内循环，打通国内国外双循环过程中发挥作用。” 沈蕾说。