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东疆“红帆领航”党建联盟

打通党建业务“任督二脉”

4月29日，中铁盾构、远东宏信、网易考拉3家企业党组织书记向东疆党建联盟递交了“入盟申请书”。至此，仅仅成立一年，东疆党建联盟阵营已经发展壮大到12家。

企业为何要争先恐后加入党建联盟？天津口岸破获的第一起海上绕关走私案足以说明。东疆海关缉私分局的缉私力量主要在岸上，海上监管的力量和手段不足，而这块短板，恰恰是东疆海事局的长项。在党建联盟交流会后，双方商定，东疆海事局利用船艇巡航、无人机巡航、AIS船舶自动识别系统等加强对可疑船只的监控，并把信息及时通报给东疆海关。2018年9月，东疆海事局查获一艘涉嫌走私船舶，涉及近700余吨白砂糖，海事局执法人员发现其存在明显可疑之处，立即将信息通报至东疆海关缉私分局，东疆海关缉私分局迅速调派警力控制现场，两局合作破获此起700吨白糖走私案。

“从各自为政到并肩作战，党建联盟发挥了党组织的凝聚力和向心力作用。”东疆保税港区管委会党组成员、副主任宫丽艳表示，党建联盟实现了职能部门以及服务流程的“全覆盖”，通过党的力量破除各驻区单位、社区、企业间的无形壁垒，突破行业界限，淡化行政级别，拆除职能框架，加强了垂直体系单位间多方位的联系交流，切实实现了互相促进，互相助力，互相补台。

与此同时，党建促进业务工作的成效不断展现。审批局党支部与区市场局东疆办事处党支部联建共建，紧密结合“一制三化”审批制度改革工作“无人审批”“最多跑一次”等重点任务进行了深入地研究讨论，最终就“抓好党建促业务，抓实党建促发展”的党建共建目标达成一致，签订了《党组织结对共建备忘录》；财政局牵头，联合东疆税务局、中国银行天津自贸区分行等单位进行“财税银”联组共建，签署了党组织联合共建框架协议，本着“资源共享、优势互补、注重实效”的原则，借助“公益中行”平台，共同开展帮扶村精准扶贫主题实践活动。

这背后是东疆围绕制度化推进、项目化运作、品牌化建设、区域化统筹四大方面构建的一套顺畅、可行、管用的工作机制。在制度化推进上，党建联盟建立联席会议制度，联盟成员充分发挥“主人翁”精神，共同商讨和推进区域化党建联盟的大事小情；颁布联盟《章程》，确立联盟的基本纲领和行动准则；确定评价激励制度，用制度激发干事创业内生动力。在项目化运作上，党建联盟发动成员单位结合自身优势申报共建项目，开展共建活动，通过“加入一个组织、打造一个项目、做好一个表率”，为各成员单位解决攻坚难题、做好区域服务提供新方法、新途径。在品牌化建设上，党建联盟今年着力打造“红帆领航”品牌，重点推进红帆筑堡垒、红帆引星火、红帆促知行、红帆领服务、红帆育文明、红帆驿站、“活力东疆”职工健身季系列活动、“东学文苑”文化体验系列活动等8个党建子品牌。在区域化统筹上，党建联盟构建“红帆”品牌矩阵，多措构建联动格局，助力区域协同发展。

“东疆那么多驻区部门，如果只做自己的事情，一加一就是二，一乘以一就是一，我们成立党建联盟，将党建资源放到了一个大的平台上，可以一乘以七、乘以十，使区域资源最大化融合、服务最大化覆盖、成果最大化共享。从而真正实现‘共建强基层、交流促融合、联动谋发展’的发展目标。”东疆保税港区管委会党组书记、主任沈蕾表示。