按照习近平总书记在视察天津和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神以及市委市政府、区委区政府关于营商环境建设的决策部署和指示要求，昨日，滨海新区人民政府政务服务办公室正式揭牌，全区营商环境大讨论活动全面启动。

其中，营商环境大讨论活动分两个阶段开展，第一阶段自2019年1月中旬至2019年2月，第二阶段自2019年2月至2019年5月中旬，将以大讨论活动推动新区营商环境再优化、改革再深入、实践再创新，营造“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的浓厚氛围，形成凝心聚力、干事创业的强大合力，在全区兴起营商环境创建热潮。“除原区审批局的行政许可职能外，我们又增加了政务服务其他领域的改革、推动，牵头组织优化营商环境等职能。”区政务服务办公室主任徐斐介绍说，区政务服务办公室是区政府组成部门，加挂天津市滨海新区行政审批局、天津市滨海新区营商环境办公室牌子。

此次在全区范围内开展营商环境大讨论活动分为两个阶段，第一阶段主要在区政府政务服务办公室和各功能区审批局范围内开展，主要为思想发动、集中学习、组织讨论、专题活动、聘请监督员以及开设专栏等。第二阶段则是实现全区全覆盖，按照统一部署，广泛采取走访企业调研、召开专题研讨、专题讲座、组织青年创业活动、搭建建言献策平台等形式，在全区兴起营商环境创建热潮。

近年来，新区营商环境不断改善。去年新区相继出台“一制三化”改革具体实施细则和“滨海50条”等改革举措。其中，新区“一制三化”制定的14项营商环境指标，在全市10项指标基础上，针对企业设立、投资项目审批和科技创新等个别指标提出了更高标准。各单位严格落实改革目标，努力压缩办事时间，区市场监管局全面推行企业登记全程电子化，通过网上申请的，审核时间不超过1天。

2019年1月，企业设立登记用时仅为0.2天，网办率达到89%。审批、规划、消防、建交等部门优化整合建设项目联审流程，构建“五个一”审批体系，加快施工许可审批速度。规划部门提高不动产登记效率，对于企业办理已登记的独用宗房地产转移登记，不涉及补办土地有偿使用手续和抵押的，确保3个工作日内完成登记。政务服务办积极探索审批便利化举措，实施容缺后补和以函代证办理事项300余件。对8个行业50类环境影响轻微项目，试行环保审批差别化管理，审批时限由5天压缩到1天。推出63项“滨海通办”审批业务，群众办事实现就近可办。新区不断优化的营商环境逐步释放出创新活力。

“目前，我们已经初步制定了全区营商环境创建工作方案，明确了工作任务、责任单位和时间进度。”徐斐说，将以此次大讨论活动为契机，奋力营造新区一流营商环境。下一步，将主要从压缩审批服务时限、创新审批服务举措、加强企业有效需求调研、整合招商政策体系、建立企业诉求快速响应机制、建立良好营商生态、树立营商环境正面典型、建立营商环境督导考核与测评机制八个方面制定有效办法，进一步提升新区营商环境水平。